--城中办事处保丰村新农村建设工作纪实

记者/郑毅 通讯员/范远杰 周吉吉

　　城中办事处保丰村,位于应城市西大门，富水河畔的一个中心村，辖13个村民小组，703户，2302人，耕地面积1769.3亩，是一个以农业为主的城郊村。
　　去年3月，保丰村被定为全省新农村建设“百镇千村“的试点，当时的保丰基础设施滞后，村容村貌较差。时隔一年，笔者再次走进保丰，眼前是宽阔明亮的房屋，整洁干净的水泥路，绿树成荫，小型广场上，孩子们追逐嬉戏，老人们东家长李家短的聊着天，一幅祥和动人的画面，展示出保丰社会主义新农村建设的累累硕果。

抓基础建设，打造村容村貌整洁新硬件

　　整治农村环境，实现村容村貌整洁是建设社会主义新农村的基本要求。近年来，保丰村由于受经济条件等因素的制约，基础设施处于瘫痪状态，卫生环境缺乏有效管理，村容村貌呈现脏乱差。针对这一情况，保丰人采取“量力而行，循序渐进”的原则，从解决村民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，加强基础建设，打造村容村貌整洁新硬件，着力整治中心村环境。
　　保丰人深知路是经济发展的动脉，是连接农村与城市的纽带。汤八路保丰段有地摊式菜市场和违章建筑，人口居住复杂，卫生环境无人管理，造成该地段沿路垃圾遍地，形成了两个自然垃圾场，成为了保丰村的“垃圾路”，严重影响了保丰村的整体形象。为彻底改变汤八路保丰段环境，他们在办事处的扶持下投入56万元，硬化道路400米，整平人行道约10000平方米，植樟树300株，拆迁违章建筑36间，改装雨阳棚30间，迁建垃圾处理场2个，使昔日的“垃圾路”变成了沿路建筑整齐，水泥路面宽阔洁净、人行道平整绿化的“城市马路”。针对鸿祥路路面差，污水排水不畅的情况，他们投资38万元，修建下水道700米，铺设沥青路面5400平方米，彻底解决了鸿祥路道路路面差、污水排水不畅的局面。
“我们村的街道硬化了，树木绿化了，环境美化了，现在的生活和城里人没什么区别。”保丰村党支部书记范鹰鸿自豪地说。
　　加强家庭生活设施建设，实现户容户貌整洁，美化村容村貌小环境。他们村采取“三改一建一装”的措施，实施改厨、改厕、改圈工程、建沼气池、装饰住房外立面。去年以来，他们采取以点带面的办法，在鸿祥路选择了10户试点户，按照“三改”的要求，使户户用上了新型环保节能灶、水冲式厕所、新式畜禽栏。在试点户的推动下，“三改”工程目前在全村已全面铺开；建造沼气池。他们采取“政府补贴、农业服务中心指导”的办法，鼓励农民建造沼气池。截至目前，全村已有5户农户建立了高标准的沼气池，沼气池已投入使用；装饰住房外立面。对鸿祥路沿路115户农户住房的外立面墙进行装饰，面积约5300平方米。

抓素质建设，营造村容村貌整洁新风尚

　　提高农民素质，摒弃农民卫生陋习，转变农民生活方式，倡导文明向上的新风尚，是实现村容村貌整洁的必要条件。基于这种认识，保丰村在抓硬件建设的同时，更加注重软件方面的建设，千方百计的提高村民素质。通过抓“三建”，不断丰富载体，让农民在潜移默化中接受教育。建设文化中心户。在市文体局的支持下，已建立了4户文化中心户，并以中心户为核心，向群众开展了“除陋习、树新风”等内容的宣传；建立村规民约。召开村民代表大会，结合“八荣八耻”和“门前四包”等内容，进一步完善了村规民约，约束农民不良的卫生行为，使村规民约成为了实现村容村貌整洁的“小宪法”；建立村级文体活动中心。保丰村投入10万元，建设了一个拥有1个篮球场、2个乒乓球台、1个图书阅览室的村级文体活动中心，供村民开展文娱活动，不仅丰富了村民的业余生活，更使村民自觉远离麻将桌，营造了良好的社会风尚。
　　为了拓展村民的眼界，更好的提高村民的生活质量，去年，保丰村依托市广播电视局，投资15万元，延伸有线电视主线光纤，为刘湾、保太等5个组安装有线电视网络，让300多户群众看上有线电视。
现在的保丰，处处有温馨的宣传牌，提醒着广大村民时刻保护环境卫生。使他们树立了“保护环境卫生等于保护自身健康”的观念，革除了乱扔垃圾、乱吐痰的恶习，实现了“垃圾袋装化，垃圾集中处理”，营造了比文明、比卫生、比环境的新风尚。

抓经济建设，夯实整治村容村貌新基础

　　整治村容村貌，建设社会主义新农村，需要大量的资金投入，资金来源除政府投资和社会捐资外，主要靠农民。加快村级经济发展，增加农民收入，是整治村容村貌的经济基础。保丰村为保证整治村容村貌的投入资金，夯实整治村容村貌的经济基础，扎实搞好“三建”，千方百计加快村级经济发展，切实增加农民收入。建设10万只鸡鸭养殖小区。保丰村群众有养殖鸡鸭的传统，现有养殖大户10户，年出栏鸡鸭近6万只。2006年，围绕“建立10万只鸡鸭养殖小区，帮农民致富，加快村级经济发展”的目标，组织养殖户成立养殖协会，统一疾病防治，统一育苗销售，实现规模养殖，建立了10万只鸡鸭养殖小区。据统计，2006年全年销售鸡鸭达10万只，实现销售收入200万元。建设优质稻种植区。保丰村是一个以种植传统水稻为主的农业村。2006年，在办事处农业服务中心指导下，农民已改种优质稻1000亩，增加收入80000元。建设壮大村集体经济。盘活存量资产，村砖瓦厂采取竞标形式承包盘活，年增加收入7万元；村预制板厂、膏粉厂采取租赁经营形式盘活，年增加收入20%。同时将借汤池旅游契机，启动河西小区二期开发项目，建设商住楼48间。

抓整体联动，构建全社会参与整治村容村貌新局面

　　新农村建设的原则是“政府为主导，群众为主体，社会力量积极参与”。按照这一原则，保丰在整治村容村貌，推进新农村建设的过程中，广泛宣传发动，积极获取上级部门支持，整治村容村貌离不开市直各部门的帮扶。为寻求市直各部门的支持，市委领导在保丰村召开了新农村建设协调会，市直各部门站在为民、惠民的高度，纷纷伸出了援助之手。市交通局投资50多万元硬化了汤八路保丰段，市建设局投资12万元修建了鸿祥路下水道，市广播电视局投资15万元延伸了有线电视光纤主线，市文体局赠送了一副篮球架、二个乒乓球台。倡导社会力量捐资，鼓励企业反哺。鸿祥公司是一家民营企业，在办事处的协调下，该公司投资20多万元建设了鸿祥路。提高农民参与热情，采用“群众出资80%，政府出资20%”的办法，激励农民参与改厨、改厕、改圈、建造沼气池和房屋外立面的装饰等整治村容村貌活动，着力构建全社会参与整治村容村貌新局面。目前已有近300户农民主动参与了整治村容村貌活动。