写出实在 写出操作性

　　荆楚网消息 (湖北日报) ：编者按：时下，在有的地方，人们对于长篇巨制、结构宏大、内容空洞、不知所云的有关文件，往往不知如何领会和贯彻执行。这类文件，被人们视作形式主义、文牍主义，对现实工作指导作用甚微。这则来自应城市的报道告诉我们，政府机关必要的文件必须要写，问题是怎么写。写得具体、实在、有操作性的文件，改革发展的现实是需要的，投身改革发展的人们是欢迎的。

　　荆楚网消息 (湖北日报) ：（记者曾祥惠 通讯员郑毅 丁艳红）“现在看来，这个文件实在、具体，很有操作性。”“文件就是要这样写，怎么做，由谁来做，做了有什么激励。”这几天，在应城市委书记谢思芳、市长朱高文的手机上，收到好多类似短信。
　　这是一份什么样的文件？
　　结合经济发展实际，应城市政府于3月13日印发2008年4号文件《关于实施中小企业培育工程的意见》，3月中旬下发各市直单位，6月底进行了对照检查。
　　这份文件写了什么？
　　市直单位的许多负责人发现，它有三个不同于过去类似文件的地方：

　　一是部署工作具体。每年选定15家至20家重点培育企业，加大金融信贷扶持；鼓励企业建立技术开发中心，增强企业自主创新能力；全力支持企业拓展市场，上市融资。
　　二是奖励方式实在。企业通过质量、环境体系认证，每项奖励1万元；凡获上市批准的企业，奖励100万元；企业管理人员取得管理硕士等学位，奖励2万元。
　　三是责任单位明确。市经济商务局负责奖励考核发放，市科技局负责指导企业技术创新，市财政局负责相关扶助资金拨付，市发改局负责指导企业上市和节能减排，市人行负责银企对接协作。
　　这份文件如何制作、落实？
　　市里由市委书记谢思芳、市长朱高文召集办公室工作人员，以务实为原则，提出起草内容；随后，两位市领导直接修改，再提交市委、市政府工作会议讨论。市政府办公室工作人员记得：“文件上凡必要性重要性的论说，全被删除。”6月底，按照文件规定，全市重点培育企业的金融信贷事项先后得到落实。